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中共张家界市城市管理和综合执法局党组 韩国赌场:推进清廉张家界建设的工作方案

来源:作者:2020-04-13

中共张家界市城市管理和综合执法局党组_韩国赌场_韩国首尔赌场-【官网】

中共张家界市城市管理和综合执法局党组

韩国赌场:推进清廉张家界建设的工作方案


根据《中共张家界市委韩国赌场:推进清廉张家界建设的意见》(张发〔2020〕2号),结合城管工作实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展,把"严"的主基调长期坚持下去,将清廉张家界融入全市"五位一体"建设各方面全过程,致力打造政治清明、经济清净、文化清新、社会清朗、自然清秀的清廉张家界,为实现张家界经济高质量发展和提升城市精细化管理水平提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

通过5到10年努力,清廉张家界建设的各项制度机制更加成熟定型,对权力运行的制约监督更加科学有效,党风政风社风民风更加清朗纯正,全社会守廉崇廉的氛围更加浓厚,山清水秀、朗朗乾坤的清廉张家界品牌基本建成,廉洁城管的形象全面形成。

工作内容

(一)建设清明的政治生态

1.强化党的政治建设。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进"两学一做"学习教育常态化制度化,巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告制度,高度警惕"七个有之"。坚决维护和推动党中央大政方针和省委、市委重大决策部署的精准落实。强化基层党组织建设,不断提高党支部建设质量。

2.严肃党内政治生活。认真贯彻《韩国赌场:新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。充分发挥政治生态档案动态监督管理系统精准监督、预警提醒和分析研判功能,及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制,健全党组民主议事规则和集体决策程序,严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会等制度。发展积极健康的党内政治文化,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。

3.压实主体责任。完善党组履行全面从严治党主体责任主抓直管机制。落实党风廉政建设主体责任提醒卡制度,推动全面从严治党责任落到实处。切实加强党组对纪检监察工作的领导,全力支持纪检监察机关履行职责。

4.健全监督体系。突出政治监督,把"两个维护"作为根本政治任务。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。认真执行《中国共产党党内监督条例》和《中华人民共和国监察法》,建立组织决策、纪法贯通、法法衔接、监督制约等制度体系,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的相互配合、相互制约。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

5.狠抓纪律建设。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,精准运用监督执纪"四种形态",着力在"第一种形态"上下功夫。强化对公职人员的动态监督,规范和约束领导干部"八小时以外"言行,抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题。

6.推进作风建设。严格落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息纠治"四风",从严查处享乐主义和奢靡之风,以更大力度整治形式主义和官僚主义。坚决查处顶风违纪行为,加大问责和通报曝光力度,释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦城管执法、工程招标、扫黑除恶等民生领域,严肃查处漠视侵害群众利益的问题。

7.加强干部队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面推进干部队伍建设规范化、制度化。贯彻新时代好干部标准,把政治标准放在第一位,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。坚持"三个用起来"的用人导向,严格落实市委《韩国赌场:激励干部担当作为的实施意见》,形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。

(二)构建清净的经济生态

1.构建亲清新型政商关系。健全党政机关与企业的意见征询、政策落地、联系帮扶等机制,规范政府与企业交往行为。制定政商交往的负面清单,明晰政商交往底线。加强政务诚信体系建设,持续整治"新官不理旧事"、变相加重企业负担、违约毁约侵犯企业合法权益问题。规范领导干部权力运行,从严查处"提篮子"、"打牌子"等违纪违法行为。

2.打造高效公正营商环境。加快投资项目并联审批改革,深化"最多跑一次"改革,推进"一件事一次办"落地实施,完善"互联网+政务服务"一体化平台建设。推进大数据、物联网等新技术运用,全面推行"双随机、一公开",加快构建部门协同的市场监管机制。建立行政处罚裁量权基准制度,修改完善规范城市管理行政处罚自由裁量权。

(三)培育清新的文化生态

1.弘扬传播清廉文化。利用遗址旧址、非物质文化遗产,深入挖掘优秀传统文化、"红色文化"中蕴涵的廉洁元素,大力弘扬清廉文化,创作城管廉政文化优秀节目,打造具有城管特点的清廉文化品牌。

2.完善清廉教育体系。坚持和弘扬社会主义核心价值观。持续开展廉洁从政、廉洁从业教育,加强党纪党规教育,让廉洁成为城管党员干部自觉习惯。推动警示教育制度化常态化,推进以案明纪、以案促改,以身边事教育身边人。加强家庭、家教、家风建设,教育引导市城管系统广大党员干部廉洁修身、廉洁齐家,深入挖掘优秀家规家训家风,深入开展"亲情助廉"等活动。

3.树立崇廉尚廉鲜明导向。持续构建党风廉政建设和反腐败斗争大宣传格局。及时挖掘和推介清廉张家界建设创新做法和清正廉洁先进典型,引导动员市城管系统广大干部职工广泛参与清廉张家界建设,树立崇廉尚廉的鲜明价值导向,营造浓厚社会氛围。

(四)营造清朗的社会生态

推进清廉机关建设。强化机关效能建设,发挥机关示范引领作用,推进权力公开规范运行,切实解决市城管系统机关干部不担当不作为不负责的问题。深入排查机关廉政风险点,分析研判机关干部思想作风状况,突出管住权、盯紧事,选好人、用对人,及时提醒和纠正不当行为,推动清廉机关建设向市城管系统基层延伸。

(五)保护清秀的自然生态

落实自然环境保护责任。严格落实领导干部生态文明建设责任制。推动噪声、扬尘污染、餐饮油烟污染、白色垃圾污染等突出环境问题得到全面监管、系统治理。强化监督执纪问责,对乱作为、慢作为、不作为现象按规定严肃追责问责。

(六)加大清廉张家界建设的保障力度

1.坚持齐抓共管。局机关和局属各单位要各负其责,各司其职,各尽所能,画好清廉张家界建设的同心圆,党员领导干部要争做清廉张家界建设的"领头雁"、示范者和推动者。

2.突出法治保障。全面推进依法治市,创新城管行政执法体制机制,落实党组法律顾问制度。严格执行国家工作人员干预司法活动、插手具体案件的登记报告和责任追究制度。特别是领导干部要认真学习领会习近平总书记韩国赌场:城市精细化管理的有关论述,善用法治思维,严格依法办事,依法履行城市管理职责。

3.强化科技支撑。从权力的公开、配置、规范入手,将信息技术、网络技术有效运用到城管行政审批、项目监管、政府采购、资金监控、监督执纪等权力运行的全领域、全过程,充分发挥"智慧城管"积极作用,提高市城市管理和综合执法局清廉张家界建设的科技含量,有效防控廉洁风险。

四、组织领导

成立张家界市城市管理和综合执法局党组推进清廉张家界建设领导小组,局党组书记、局长任组长,局党组成员、市纪委监委派驻市住房和城乡建设局纪检监察组长为副组长,局属各单位党支部负责人、局机关纪委书记任组员。党组坚决扛起清廉张家界建设的领导责任和政治责任,把清廉张家界建设与城市管理各项任务同部署、同推进、同落实。党组书记要坚持亲自抓、负总责,领导班子成员要落实"一岗双责"。局机关纪委认真履行职责,协助党组开展工作,强化监督执纪问责和监督调查处置,为推进清廉张家界建设和廉洁城管提供有力的纪律保障。

五、工作要求

(一)提高政治站位。局属各单位党支部高度重视,成立相应的领导小组,把清廉张家界建设工作列入重要议事日程,抓紧抓实,抓出成效。

(二)统一思想认识。建设清廉张家界,既是一项系统工程,更是一项长期任务。全局上下要保持政治定力,勇于担当作为,扎实推进清廉张家界建设,为推动张家界市城市管理工作高质量发展、全面建成国内外知名旅游胜地提供坚强保证。

(三)完善督查考评。把清廉张家界建设按规定纳入党组织目标考核体系,倒逼责任落实。细化分解重点任务,建立责任清单,将清廉张家界建设作为落实党组织主体责任、日常监督检查的重要内容,对工作落实不力的单位和个人,及时通报曝光并按规定严肃追责问责。

  (四)按时上报材料。局属各单位于每年6月30日前和12月30日前向局党组书面报告清廉张家界建设工作任务落实情况。